数字化转型是指利用数字技术,通过构建数据采集、传输、存储、处理、反馈的闭环,不断推动产业组织转型升级,形成数字化产业新体系。 农业科技成果转化数字化,是指以数字技术为手段,以“数字农业”发展战略,实现农业科技成果研发、传播和应用的数字化、智能化。作为方向。 2021年,上海启动“十四五”规划,全面推进城市数字化转型,提出到2035年将上海建成“具有世界影响力的国际数字之都”。其中,“数字农业”是城市数字化转型的重要组成部分。实现城市数字化转型的战略。 加快农业科技创新、促进农业科技成果转化,是实现“数字农业”的重要组成部分。 也是上海实现乡村振兴的重要一步,实施“三园”工程是建设“数字城市”的必由之路。农业科技成果转化数字化研究可以促进农业科技进步科技创新,提高农业科技传播效率,进一步实现上海农业高质量发展。
1、上海市农业科技成果数字化转化现状
近年来,上海为实现乡村振兴战略、促进农业增效、农民增收,不断加快科技创新、技术推广和科技成果转移转化。 农业科技已成为推动上海现代绿色农业发展的重要力量。 。
(一)完善支持农业科技数字化转型的政策
近年来,中央政府的“一号文件” 一号文件多次提出实施数字乡村战略。 2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》,标志着我国进入数字乡村建设新时代。 随后,中央相继印发《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》、《2020年数字农村发展要点》、《关于开展国家数字农村试点工作的通知》、上海还发布了《上海市促进农业高质量发展行动计划(2021-2025年)》等一系列配套政策,进一步明确了上海农业数字化转型的方向。此外,上海市政府给予了大力支持以补贴形式对地方农业科技成果转化和数字化项目进行支持,全面推进上海农业农村“一张图”管理,推动农业信息大单位直报、联网全覆盖监管服务农业,数字化工作为科技成果转化铺路。
(二)建立农业科技成果转化交易平台
农业科技成果转化交易平台是收集和完善农业科技信息数据库、推动科技成果转化数字化进程的重要载体。 目前,上海已建成上海技术交易所、国家技术转移东部中心、上海农业科技服务中心、上海海洋大学技术转移公司等农业科技成果转化交易平台。 上海市农业农村委员会还建立了农业科技成果转化平台。 “一站式”服务平台为农业科研人员和技术需求者提供供需对接、价值评估、信息资讯、组织交易、法律咨询、金融保险等服务,打通科技成果转化渠道高校、科研机构、企业的成果。 在一定程度上避免了科研成果躺在抽屉里变成沉睡的“数据库”的问题。 据统计,2020年上海签订农业技术合同462份,成交金额2.62亿元,成交金额逐年增加。
(三)规范农业技术需求方信息数据来源
为打造上海农业数字化基础,上海市农业农村委员会收集整理了全市涉农数据信息,为实现上海农业科技成果数字化转化提供了重要参考和依据。 选派200名村辅导员开展农村综合帮扶工作,收集全市贫困村基本信息,纳入综合帮扶体系; 采集管理上海市部级农业龙头企业19家、市级农业龙头企业78家、农业生产经营企业等新型农业生产经营主体信息5121个、家庭农场3965个,提高了信息准确性农业生产经营主体; 完成上海9个涉农区农业生产0.1米分辨率航拍土地测绘,明确各农业生产用地的基本属性。 上述信息资源丰富了农业科技成果转化数据库,为上海农业科技成果转化数字化转型奠定了基础。
2、当前上海农业科技成果数字化转化的瓶颈
在“数字农业”背景下,农业科技成果向数字化转型是大势所趋。 但由于数据采集、服务机构专业性、网络安全、知识产权保护等方面存在问题,上海农业科技成果转化数字化发展仍处于基础阶段,数字化转型升级困难重重。
(一)数据采集困难,“数据孤岛”难以打破
作为数字化的基本要素,数据的数量和质量对于数字化转型的成功至关重要。 目前,上海市农业农村委员会收集的涉农数据多为农业生产、经营和管理数据,但对农业科研成果、科研人员、农业企业技术需求等缺乏统一收集和整合。信息。 市农业农村委员会建立的农业科技成果转化“一站式”服务平台的主要功能是搭建平台、便利交易,但在网上信息采集方面力度不够。 此外,不同政府部门之间、政府部门与高校、科研机构之间的数据互不互联,形成“数据孤岛”,使得大量农业科技成果信息数据“沉睡”在数据库中各个部门之间的关系,导致使用起来很困难。 其有效作用。
(二)专业服务机构“少、散、弱”,数字化基础薄弱
上海缺乏农业科技成果转化中介服务机构。 目前,农业科技成果转化和交易平台仅有上海技术交易所、国家技术转移东部中心、上海农业科技服务中心、上海海洋大学技术转移公司等少数几家。 这些机构普遍存在总数少、人员少、资金不足等问题,数字化转型基础薄弱。 市农业农村委建立的农业科技成果转化“一站式”服务平台也存在平台分散、宣传范围不够、转化动力不足、转化保障不足等问题。 此外,上海缺乏农业科技成果转化的数字化人才,即既懂农业技术、又懂市场、又熟悉数字化专业知识的人才。 目前,专门培养农业科技成果转化数字化人才的大学和市场还很少,缺乏具有相关工作经验的专业技术人才。 专业人才短缺、专业水平参差不齐,导致上海农业科技成果数字化转化难以落地。
(三)知识产权保护意识不够,数字场景下缺乏有效的保护措施
目前,我国知识产权保护条件尚不完善。 科技人员申请专利、品种权等知识产权保护大多仅限于完成科研项目的需要。 从保护科研成果的角度积极申请知识产权的意识还不够。 。 上海市科委公布的《上海市科技成果转化白皮书》数据显示,近三年上海市转化项目中获得知识产权保护的植物新品种证书和专利证书的转化情况占转化总数的不到10%。 目前,我国已有专利法、著作权法、商标法、植物新品种保护条例等一系列知识产权法律法规。 但农业领域仍存在空白,与大数据和数字技术相关的法律法规仍处于探索和创建阶段。 如何依法保护科研人员的知识产权,充分调动科研人员科技创新的积极性,是成功实现农业科技成果数字化转化的重要保障。 此外,在数字化场景下,农业科研人员的研究成果等相关信息都会纳入云端系统,大部分流程也需要在云端进行操作。 在应用服务器存在漏洞的情况下,非法数据访问的风险将会加剧。 安全性得不到保障,导致隐私数据泄露,侵犯科研人员的利益。
三、关于加快农业科技成果转化数字化转型的建议
农业科技成果数字化转化不是建立新的系统,而是整合和优化政府部门、科研机构、农业企业和中介服务机构的信息系统,利用新技术手段改善农业这个基础。 科技成果转化水平适应数字化转型变革带来的新要求。
(一)塑造数字化转型文化,加强人才队伍建设
为了使数字技术与交易流程深度融合,农业科技成果转化相关的组织和人员必须强化自身的数字化转型文化。 他们不能把数字化理解为简单的事后记录,而必须形成数字化工作模式和思维,培养数据管理的运用。 ,决策习惯。 政府应构建多层次的宣传网络,以更加便捷的方式、简洁的语言向受众宣传和讲解现有的农业科技成果转化数字化平台及其用途,宣传农业科技成果转化的理念。让数字化深入人心。 同时,需要培养一批农业科技成果转化的专业数字化人才。 他们不仅要了解科学研究、农业专业知识和相关技术,还要了解市场动态和企业需求。 他们还必须具备数字化专业技能,专业服务农业科技成果。 交易中介致力于转型。 一方面,以学校教育为基础,设置相关教学课程,农业企业深入参与高校课程设置,培养既懂技术又懂市场的专业人才; 另一方面,拓宽培训渠道,政府、高等院校、优秀培训机构和农业龙头企业合作,通过培训等方式,为农业科技成果转化相关人员提供长期跟踪培训。定期培训、在线辅导、现场走访、巡回指导等形式,不断增强员工数字化转型意识,促进成果转化。 提供强有力的保护。
(2)建立信息共享平台,实现服务化数据集成
数字化转型的基础是信息的流通和共享。 以美国为例,美国政府设立了国家技术信息服务中心(NTIS)。 其主要工作是收集全国科研院所的各种科技信息,传递给政府、行业和公众,从而消除行业、政府和公众之间的困惑。 消除高校之间的信息流通障碍,提高信息传播的有效性。 虽然上海多个农业科技成果转化交易平台和上海市农业农村委员会建立的农业科技成果转化“一站式”服务平台能够初步实现数据整合,但规模在线信息收集和服务仍然有限。 专业化方面还有一定距离。 基于这些平台,依托“云服务”等数据技术,上海可以不断加强数字基础设施建设,打造上海农业科技成果转化的互联网或数字平台。 一方面,它可以打通不同政府部门和研究机构之间的联系。 “数据孤岛”,共享数据资源,使现有数据资源得到充分利用; 另一方面,努力采集农业科技研发成果、农业生产者技术需求等相关数据,使采集的数据覆盖全对象、全维度,夯实数字化转型的基础。
(三)提高网络安全水平,注重知识产权保护
要完善数据保护机制和网络安全管理,加强数据安全和隐私保护。 一方面,要构建基于主动防御的数据和网络安全体系架构,提高数据流向和网络安全风险防范的监管水平; 另一方面,在数字资源系统保护层面,要重点围绕基础管理制度、数据流通交易规则、数据审核机制、数据利益分配机制、数据安全和网络体系等方面加强数据安全和网络体系建设。数据安全评估机制、数据应用违规处罚机制。 同时,要加强知识产权保护。 探索、加强和完善数字化背景下的农业知识产权保护制度,是促进农业科技成果数字化转化的迫切需要。 保护知识产权有利于调动科研人员从事科学研究的积极性,也可以避免数字化背景下农业科技成果转化过程中可能出现的利益冲突。 一方面,要完善农业科技成果转化知识产权保护制度,加强农业领域知识产权保护; 另一方面,科研人员在科研过程中也要增强知识产权保护意识,及时为自主研发成果申请知识产权。 ,有效避免后续纠纷。 此外,还可以探索支持农业科技成果转化的创新金融产品和服务方式,开展以数据资产、知识产权等无形资产为抵押(质押)的信贷业务和保险品种,吸引社会基金、信贷基金、创业基金。 参与农业科技成果转化,用金融杠杆撬动农业生产力要素自由组合。
4。结论
农业科技成果转化数字化不仅是时代潮流,也是必然发展方向。 从政府层面入手,推动农业科技成果数据归集,建立信息共享平台,提高网络安全水平,加强知识产权保护,为农业科技数字化转型提供必要的政策支持和引导。科技成果转化工作,建立农业科技数字化组织体系,才能推动我国科技兴农战略的实施和发展。